Thursday, December 16, 2004

Menjadikan perkhidmatan awam bertaraf dunia

Oleh Zamri Misman
KEMAMPUAN Malaysia menjadi sebuah negara membangun antara yang paling berjaya di dunia banyak dilatari keupayaan kakitangan awamnya yang berjaya menjadi penterjemah dan penguat kuasa dasar kerajaan dengan baik.Ini diakui Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi yang menyatakan tidak ada negara yang boleh maju tanpa perkhidmatan awam berprestasi tinggi.Keprihatinan Perdana Menteri terhadap prestasi kakitangan awam dapat dilihat sejak awal beliau mula memegang tampuk pemerintahan negara. Bermula dengan saranan penting supaya seluruh anggota perkhidmatan awam dapat bekerja bersama-sama dengan beliau, kemudian Perdana Menteri menuntut perubahan drastik dilakukan terhadap corak kerja perkhidmatan awam.Fokus utama diberikan kepada jabatan dan agensi kerajaan yang banyak berurusan secara langsung dengan rakyat.Menjelang berakhirnya 2004, Perdana Menteri menggesa seluruh kakitangan awam sentiasa menjadikan pembelajaran sepanjang hayat sebagai satu amalan harian bagi memastikan Malaysia dapat terus bersaing di pentas antarabangsa.Kerja berkualiti pada tahap tertinggi juga menjadi saranan Perdana Menteri bagi memastikan matlamat Wawasan 2020 untuk menjadikan Malaysia ssebuah negara maju terlaksana.Ramai mengakui ada perubahan besar dalam mutu perkhidmatan awam di negara ini jika dibandingkan pada 1970-an. Dalam satu soal selidik ringkas yang dijalankan sebuah syarikat televisyen tempatan, rata-rata rakyat Malaysia memberikan markah yang baik antara angka 7 dan 8 dalam skala 1 hingga 10 dalam menilai mutu perkhidmatan awam masa kini.Banyak perkhidmatan kerajaan yang dahulunya mengambil masa berminggu-minggu untuk menyelesaikan sesuatu urusan kini mampu menyelesaikannya dalam tempoh beberapa hari. Pelbagai borang tebal dan panjang berjela yang perlu diisi pelanggan sebelum ini, kini diganti dengan borang yang cukup ringkas dan mudah hasil inovasi berterusan kakitangan di jabatan terbabit.Pelbagai kerenah birokrasi juga cuba diminimumkan sebaik mungkin oleh pengurusan tertinggi jabatan selagi tidak menjejaskan objektif prosedur dan tahap ketelusan yang sudah ditetapkan.Ketua agensi kerajaan, khususnya yang berada di barisan hadapan, terus berusaha memastikan petugas kaunter sentiasa responsif dan berinisiatif memudahkan urusan pelanggan.Sikap sebahagian besar kakitangan kerajaan masa dulu yang menganggap diri mereka ‘tuan’ dan cukup berkuasa kini berubah dengan sikap mementingkan pelanggan dan bekerja untuk rakyat Malaysia.Walaupun perubahan besar telah berlaku dalam sikap dan corak kerja kakitangan awam, masih ramai lagi rakyat menganggap sesetengah kakitangan kerajaan adalah pekerja yang malas, suka curi tulang, rasuah dan pelbagai lagi konotasi negatif.Sedikit kesilapan atau kecacatan dalam urusan perkhidmatan kerajaan dalam kes bersifat terpencil dicanang di dada media sebagai mewakili sikap sejuta kakitangan kerajaan seluruhnya.Faktor kelewatan dalam menerima perkhidmatan kerajaan, perlu beratur panjang dan tidak mendapat maklum balas segera terhadap masalah, aduan dan kesulitan yang dibangkitkan adalah antara perkara biasa yang sinonim dengan perkhidmatan sektor awam.Perkara yang sama juga sebenarnya berlaku dalam perkhidmatan sektor swasta. Tentu kita acap kali mengalami keadaan perlu menunggu lama di bank walaupun banyak kaunter perkhidmatan dibuka.Hampir semua kita juga tentu pernah berpengalaman menghadapi masalah kerosakan dan gangguan beberapa kemudahan awam serta sistem komunikasi yang disediakan pihak swasta.Bukan sedikit juga syarikat swasta menawarkan mutu perkhidmatan yang rendah malah sering mengambil sikap lepas tangan dalam perkhidmatan selepas jualan. Tidak ketinggalan juga, banyak laporan undang-undang berkaitan kes kecuaian perubatan membabitkan hospital dan klinik swasta yang tidak tersiar dalam media massa.Bagaimanapun, perkara ini tidak diambil peduli rakyat Malaysia tetapi tindakan sebaliknya akan diambil jika ia membabitkan perkhidmatan jabatan kerajaan.Kerajaan menyediakan pelbagai mekanisme bagi membolehkan sebarang rasa tidak puas hati rakyat terhadap mutu perkhidmatan awam disalurkan kepada pihak berwajib bagi ditangani segera.Biro Pengaduan Awam (BPA) adalah antara agensi utama yang bertanggungjawab melayan sebarang aduan pengguna dengan segera. Berdasarkan jumlah aduan yang diterima BPA, menunjukkan penurunan berterusan jumlah aduan yang diterima sejak 2002 sehingga kini.Kerajaan sememangnya berusaha sedaya mungkin untuk menyediakan sumber manusia, prasarana dan teknologi terkini bagi membolehkan perkhidmatan sektor awam mencapai tahap terbaik dan bertaraf dunia.Bagaimanapun, usaha ini tidak mampu disediakan secara serentak dan sukar untuk dipenuhi semuanya. Oleh itu, rakyat Malaysia masih mengalami keadaan perlu menunggu lama sebelum mendapatkan rawatan atau ubat di hospital dan klinik kerajaan.Selain itu, kita mengalami kekurangan doktor dan jururawat, hospital dan klinik kerajaan juga mengalami kekurangan peralatan dan ubat-ubatan walaupun bukanlah pada tahap serius. Kekurangan sumber manusia di samping peningkatan jumlah pelanggan yang makin bertambah saban tahun menyebabkan wujudnya tekanan yang berat terhadap kakitangan awam.Kini kita boleh melihat ramai kakitangan awam yang terpaksa bekerja lebih masa bagi memastikan amanah yang dipertanggungjawabkan dapat diselesaikan dalam tempoh ditetapkan.Pengorbanan kakitangan sektor awam walaupun mendapat perhatian kerajaan tetapi tidak mendapat sokongan dan penghargaan yang sepatutnya daripada rakyat. Sebaliknya, anggapan negatif terhadap sektor awam semacam terus bersemayam di minda rakyat.Walaupun pelbagai permintaan daripada Kongres Kesatuan Pekerja-Pekerja dalam Perkhidmatan Awam (Cuepecs) tidak dipenuhi sepenuhnya oleh kerajaan, ia tidak pernah menyebabkan kakitangan awam di Malaysia mengadakan mogok atau bantahan pekerja seperti yang berlaku di beberapa negara lain.Sememangnya kakitangan perkhidmatan awam kini lebih komited dalam usaha meningkatkan kecekapan sistem penyampaian perkhidmatan kerajaan demi memenuhi keperluan dan harapan masyarakat yang sentiasa meningkat.Kerjasama semua pihak terutama daripada rakyat dan pelanggan yang berurusan dengan jabatan kerajaan juga dituntut bagi meningkatkan lagi mutu perkhidmatan awam bertaraf dunia.Idea dan cadangan penambahbaikan mutu perkhidmatan awam amat dialu-alukan dan bukan sekadar memberikan ulasan negatif dan sembang kedai kopi yang tidak memberi sebarang manfaat untuk semua.Guru di Kolej Teknikal dan Pendidikan Lanjutan di Wollongong, Australia misalnya menyambut baik kempen industri bagi menuntut kenaikan gaji dan menolak pembesaran saiz kelas.Kakitangan rekod klinikal di Hospital Christchurch, New Zealand pula mengadakan mogok kerja pada 1 Disember lalu selepas kerajaan memansuhkan 12 daripada 29 bidang kerja di jabatan berkenaan.Pakar radiologi di Unit Jantung Hospital Kebangsaan Colombo, Sri Lanka pula menolak untuk kerja lebih masa bermula 26 November lalu disebabkan elaun lebih masa mereka tidak dibayar sejak April lalu.Pelbagai mogok dan bantahan pekerja sektor awam juga berlaku di banyak negara lain yang tidak berlaku di negara ini. Kakitangan awam terutama pada peringkat pegawai kumpulan pengurusan dan profesional masih bersedia melakukan kerja lebih masa secara sukarela atas faktor menjunjung dan menyelesaikan amanah rakyat demi negara tercinta.
Berita Harian Rabu 14/12/04

No comments: