Thursday, March 11, 2004

Menggemilangkan sektor pertanian

Permikiran Firdaus
(firdaus@um.edu.my)
Sektor pertanian yang lebih perkasa
Itulah harapan Tan Sri Muhyiddin
Pengagihan ekonomi yang lebih saksama
Matlamat mulia para pemimpin
Menteri Pertanian, Tan Sri Muhyiddin Yassin berkata: ``Kita kena menunjukkan bahawa bidang pertanian bukan tidak menarik. Pelajar (dan golongan terpelajar) mesti mendapat gambaran bahawa pertanian menyeronokkan.''

Sememangnya imej baru itu diperlukan untuk sektor pertanian agar lebih kuat daya tariknya (terutama di kalangan golongan terpelajar). Agar ada gah dan unsur-unsur gemilangnya.

Tetapi kita boleh menduga bahawa apabila Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi melantik Muhyiddin menjadi Menteri Pertanian yang baru yang diharapkan oleh Perdana Menteri itu bukanlah sekadar imej baru malah lebih daripada itu beliau mahu melihat sektor pertanian yang lebih aktif dan lebih produktif dan lebih menyeluruh kegiatannya serta lebih luas ruang lingkup atau skopnya. Pendeknya minat terhadap pertanian mestilah digalakkan.

Sektor pertanian kini dilihat bukan sahaja mempunyai potensi ekonomi yang besar malah juga mempunyai dimensi sosial dan politik serta keselamatan negara yang perlu diberi perhatian yang lebih serius.

Tentu dapat difahami implikasi ekonominya bila 80 peratus daripada keperluan daging yang kita makan di negara ini diimport dari luar negara dan bila sebahagian besar bahan-bahan makanan kita yang lain juga bersumber dari negara asing. Ini bermakna bahawa wang kita mengalir ke luar dan menguntungkan sektor pertanian di negara asing, manakala sektor pertanian dalam negara kita akan terus terbantut. Ini bukan sahaja merugikan kita dari segi ekonomi tukaran asing dan imbangan dagangan malah kalau dibiarkan berterusan boleh melemahkan kedudukan kita dari segi percaturan politik antarabangsa.

Ketergantungan kepada orang asing (walau di bidang apa pun) akan membahayakan keselamatan kita. Apatah lagi ketergantungan bahan-bahan makanan!

Tetapi selain daripada unsur-unsur sosial ekonomi dan `ancaman' akibat ketergantungan kepada sumber asing itu pengabaian sektor pertanian juga mempunyai implikasi tersendiri terhadap kerukunan sosial dan kestabilan politik dalam negara.

Sektor pertanian yang kurang produktif dan tidak berkembang juga mengakibatkan ketempangan ekonomi di kalangan masyarakat. Kerana itulah Muhyiddin menganggap usaha-usaha memperkasa sektor pertanian itu sebagai satu komitmen politik untuk membangunkan masyarakat yang lebih saksama dan memastikan pengagihan yang lebih adil.

Jadi jelaslah bahawa usaha-usaha memperkasa dan menggemilangkan sektor pertanian bukanlah untuk tujuan-tujuan ekonomi sahaja. Memang benar bahawa dari segi ekonomi Muhyiddin mengharapkan agar dalam tempoh 10 tahun yang akan datang sumbangan sektor pertanian terhadap Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) akan meningkat daripada 5.5 peratus kepada 10 atau 15 peratus. Tetapi beliau mengingini lebih dari itu.

- PROFESOR DATUK DR. FIRDAUS ABDULLAH ialah bekas Timbalan Naib Canselor Hal Ehwal Pelajar (HEP) Universiti Malaya.

Utusan Malaysia - Khamis 11/3/2004

Sunday, March 07, 2004

The Human Factor: Attitude, not aptitude, is decisive

By Felix Abisheganaden

SO the Selangor State Government has decided to send its “lazy, procrastinating and perpetually late” civil servants to “reform school” from June. If this does not shape them up “back they go for another course”, Menteri Besar, Datuk Seri Dr Mohd Khir Toyo, was quoted as saying in the New Straits Times. According to him, some 10 per cent of the 50,000 civil servants in the State are "problematic". Before our MB packs his reform schools with so-called "lazy" candidates, it may be well for him to consider two points.

The first, according to human resource specialists, is that there are really no "lazy" people. They may be bored and lack enthusiasm. These are symptoms, they say, that are commonly associated with those who do not have particular interests or goals.

The second point is motivation. This is not something that is outside of a person. It is ignited from a fire or spirit within. No reform school can help if that spark does not exist within an individual.

The answer, then, is changing attitudes. As inter-personal communications expert Richard L. Weaver said in a paper presented at a workshop: "it is attitude, not aptitude, that determines altitude." Philosopher Lowell Peacock put it this way: "Attitude is the first quality that marks the successful man. If he has a positive attitude and is a positive thinker who likes challenges, then he has half his success achieved.

"On the other hand, if he is a negative thinker who is narrow-minded and refuses to accept new ideas and has a defeatist attitude, he hasn't got a chance." Any success guru will tell you that it is the phenomenon of the "motivation cycle" that governs our behaviour. When there is a need — irrespective of whether it be money, food, a promotion or love — the power of that need will spur you to action.

So, if 10 per cent of Selangor civil servants are perceived to be lazy, they are actually bored individuals who neither enjoy their work, nor see rewards — not necessarily financial — worth striving for.

Other problems occur when workers fail to reach certain desired goals. These could be manifested in a variety of ways such as depression, hostility and other negative reactions including ignoring the 8am punch-in time.

Very often, promising students have been told that no matter what they pursue, they will do well. On the other hand, certain top achievers in life have proved their student day critics hopelessly wrong. All because of their own strong attitudes.

This is how President Abraham Lincoln was described by his teachers: "When you consider that Abe has had only four months of school, he is very good with his studies, but he is a daydreamer and asks foolish questions." Another individual who was not highly thought of was described in these words by his teachers: "At 10 years of age he is only just beginning to read and write. He shows signs of improving, but you must not set your sights too high for him." What is too high? Woodrow Wilson became the 28th president of the United States Then, there was Albert Einstein whose teacher thought he was a "very poor student. Mentally slow, unsociable and always daydreaming. He is spoiling it for the rest of the class. It would be in the best interests of all if he were removed from school." To top it off, Einstein failed his college entrance examination! Lincoln's case is perhaps the most dramatic example in history of what attitude can accomplish. Here in brief is his bio data: He lost his job in 1832. In the same year was defeated for the legislature. The following year, he failed in business. Elected to the legislature in 1834. His sweetheart died in 1835. Suffered nervous breakdown in 1836. Defeated for speaker of the House in 1838.

In 1843 was defeated for nomination for Congress. Elected to Congress in 1846. Lost renomination for Congress two years later. Rejected for post of land officer in 1849. Defeated for the Senate in 1854. Lost nomination for vice-presidency in 1856. Again defeated for Senate in 1858. Elected President in 1860.

Modern day experts say that to stay motivated one has to succeed 75 per cent of the time. Lincoln, however, succeeded only 25 per cent of the time! It was his attitude — not aptitude — that determined his altitude.

Let us hope that at the "reform" school, attempts will be made to study the "motivational fingerprints" of Selangor civil servants to assess their interests, desires and aspirations. This will make it possible to know what makes these people tick. By listing everything one knows about an individual — from his/her style of dress to identifying parts of the job that are both most and least favoured — significant value patterns begin to emerge indicating what individuals best respond to.

Then, by making some adjustments in their job duties — like adding desired functions and altering or removing those less favoured — our "reform school" graduates may find life behind their desks quite appealing, resulting in a change in attitude.

* The writer, a former NST journalist, is corporate communications director with Prestige Communications. Contact: felix@i-prestige.com

NST 6/3/2004

Thursday, March 04, 2004

SPR kurang publisiti punca ramai tidak daftar

PENDEDAHAN Suruhanjaya Pilihanraya (SPR) bahawa 1.7 juta rakyat yang layak mengundi tetapi tidak mendaftar sebagai pemilih ibarat membuka pekung di dada kerana objektif SPR ialah memelihara, mengawasi dan mengekalkan sistem pemerintahan demokrasi berparlimen di negara ini menerusi pilihan raya yang adil dan saksama.

SPR sepatutnya bertindak proaktif dengan mengadakan kempen pendaftaran pengundi secara agresif setiap tahun menerusi pelbagai media sama ada media cetak atau elektronik.

Pendedahan itu termasuk 1.1 juta orang Melayu yang tidak mendaftar sebagai pemilih menggambarkan kelemahan SPR untuk memenuhi satu daripada piagam pelanggannya iaitu menjalankan urusan pendaftaran pemilih dan penyemakan daftar pemilih.

Kempen secara agresif menerusi papan tanda yang menarik, iklan berbayar di televisyen atau radio, sistem pesanan ringkas (SMS), laman web dan sebagainya akan menimbulkan kesedaran di kalangan rakyat kepentingan mendaftar sebagai pengundi dan seterusnya keluar membuang undi.

Selama ini, SPR kelihatan mengharapkan ‘iklan percuma’ di akhbar dan televisyen atau radio, iaitu berita dan rencana dengan mengadakan sidang akhbar atau hebahan media.

Pensyarah Fakulti Pengajian Media dan Komunikasi, Universiti Teknologi Mara (UiTM), Prof Madya Dr Baharuddin Aziz, berkata SPR seharusnya mengubah paradigma atau kaedah komunikasi dengan memodenkan dan melipatgandakan usaha menggalakkan orang ramai mendaftar dan mengundi.

Beliau berkata, pemerhatiannya menunjukkan SPR tidak berusaha secara gigih untuk merangsangkan semangat rakyat bahawa mengundi ialah proses penting dalam sistem pemerintahan demokrasi seperti di negara ini.

“SPR seolah-olah bergantung kepada orang ramai dengan berharap rakyat sedar menjadi tanggungjawab mereka sebagai warga negara Malaysia untuk mendaftar sebagai pemilih.

“Tetapi, kebanyakan rakyat termasuk penduduk bandar memerlukan rangsangan minda menerusi proses pendidikan secara tidak langsung bahawa pilihan raya mesti diadakan setiap lima tahun dan rakyat yang berumur 21 tahun ke atas layak mengundi.

“Mereka yang layak hendaklah digalakkan mendaftar sebagai pemilih menerusi pelbagai kaedah pengiklanan yang menarik dan mudah diresap dalam pemikiran rakyat.

“Rangsangan begini akan menyedarkan rakyat bahawa mengundi adalah proses yang penting dalam demokrasi dan rakyat berperanan menentukan hala tuju negara,” katanya baru-baru ini.

SPR ditubuhkan pada 4 September 1957 mengikut Perkara 113 dan 114 Perlembagaan Persekutuan.

Dr Baharuddin berkata, kajian beliau dan tiga pensyarah fakulti itu pada 1999 menunjukkan pengundi mengambil usaha sendiri untuk menyemak nama mereka dalam daftar pemilih menerusi laman web SPR.

Ini menggambarkan rakyat sudah moden dan berubah dari segi penggunaan teknologi baru, tetapi SPR masih pada takuk lama dalam kaedah berkempen secara konvensional dalam menggalakkan pendaftaran pemilih.

Beliau berkata, kajian ketika pilihan raya ke-10 menggambarkan golongan muda yang berpendidikan lebih tinggi, lebih celik komputer dan mesra internet, lebih cenderung memilih pembangkang.

Beliau berkata, kesimpulan kajiannya menunjukkan individu yang lebih mempercayai bahan yang disiarkan di internet lebih menyebelahi pembangkang, iaitu pakatan barisan alternatif (BA).

“Sebanyak 48.9 peratus daripada 470 responden menandakan dalam soal selidik bahawa mereka mengundi calon BA, manakala 41.5 mengundi Barisan Nasional (BN).

“Ada juga responden yang mengundi kedua-dua pihak, iaitu sebanyak 20 responden mengundi BN dan BA untuk kerusi Dewan Undangan Negeri atau Parlimen.

“Daripada 200 responden yang mengundi BA, 41.8 peratus bersetuju internet amat penting manakala 36.8 peratus daripada pengundi BN bersetuju internet penting sebagai saluran maklumat,” katanya.

Dr Baharuddin berkata, Kajian Peranan dan Pengaruh Internet Semasa Pilihan Raya Umum 1999 itu dilakukan terhadap 470 responden, iaitu 285 atau 60.6 peratus lelaki dan 185 atau 39.4 wanita.

Katanya, 207 atau 44.0 peratus daripada responden ialah golongan muda yang berumur 21 hingga 30 tahun, manakala 142 responden atau 30.2 peratus lagi berusia antara 31 hingga 40 tahun. Seramai 72 atau 15.3 peratus responden berusia antara 41 hingga 50 tahun.

Kajian itu dilakukan bersama tiga lagi pensyarah Fakulti Pengajian Media dan Komunikasi, UiTM, iaitu Abdullah @ Kassim Mohamad, Rahmat Ghazali dan Abdul Rasid Abdul Rahman.

Dr Baharuddin berkata, kajian dijalankan selepas pembubaran Parlimen pada 11 November 1999 di empat kawasan iaitu di utara (Pulau Pinang, Seberang Perai, selatan Kedah dan utara Perak.

Kawasan tengah (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Selangor dan Negeri Sembilan), kawasan selatan (Melaka dan Johor) dan kawasan Pantai Timur (Kelantan, Terengganu dan Pahang). Setiap zon dibahagikan kepada bandar, pekan besar dan luar bandar.

Beliau berkata, dari segi kaum, 269 (57.2 peratus) responden Melayu, Cina (134 atau 28.5 peratus), India (10.9 peratus) dan kaum lain (3.4 peratus).

Dari segi pendidikan, 188 responden atau 40.0 peratus lulusan sekolah menengah, universiti (159 responden atau 33.8 peratus) dan kolej/politeknik (19.1 peratus).

“Kajian ini bertujuan melihat penggunaan internet oleh pengundi selepas hari penamaan calon bagi mengetahui persoalan seperti calon yang bertanding, menghantar emel mengenai isu pilihan raya, ‘chat’ isu pilihan raya.

“Kaji selidik juga mempunyai soalan sama ada pengundi menggunakan internet untuk mengetahui khabar angin mengenai calon, melayari laman web yang mengandungi isu politik dan menyemak daftar pemilih di laman web SPR.

“Sebanyak 80.3 peratus responden bersetuju internet adalah satu-satunya saluran atau sumber maklumat yang penting dan hampir separuh responden menyifatkan internet sebagai saluran alternatif penting kepada media utama.

“Kajian ini menunjukkan 46.2 peratus daripada responden menggunakan internet untuk mengikuti isu pilihan raya terutama mengetahui lebih lanjut khabar angin mengenai calon parti yang akan bertanding,” katanya.

Dr Baharuddin berkata, pada 1999, kira-kira 10 peratus penduduk Malaysia menggunakan internet secara aktif dan angka ini akan meningkat tahun demi tahun.

Katanya, AC Nielsen menganggarkan 1.32 juta rakyat Malaysia iaitu golongan aktif yang berumur 15 hingga 60 tahun sebagai pengguna kerap internet.

Beliau berkata, kajiannya menunjukkan ketika pilihan raya 1999, ceramah politik menjadi sumber utama mendapatkan maklumat oleh pengundi, diikuti televisyen, tempat ialah internet dan akhbar di tempat keempat.

Dr Baharuddin berkata, pengundi cenderung untuk melayari internet kerana dari segi kekerapan, lebih separuh (52 peratus) responden menyatakan mereka melayari laman web yang mengandungi isu politik atau isu semasa pada kadar ‘sekali-sekala’.

Kira-kira 30 peratus lagi responden menjawab mereka ‘amat kerap’ dan ‘kerap’ melayari laman web isu politik dan ehwal semasa tanah air.

Lebih menarik, katanya, 51.9 peratus responden ‘agak setuju’ maklumat mengenai isu politik yang disalurkan dalam internet sebagai tepat.

Menurut beliau, menjelang Pilihan Raya Umum 1999, 52 laman web wujud bagi meuar-uarkan isu yang dibawa parti terutama pembangkang dan memberi publisiti mengenai calon yang bertanding.

Laman web itu juga membahaskan hal ehwal semasa, khususnya iklim politik yang diacuankan oleh kemelesetan ekonomi sejak pertengahan 1997

Bagaimanapun, katanya, laman web dijangka kurang popular dalam pilihan raya kali ini berikutan ketandusan isu untuk dibawa pembangkang.

Berita Harian, Khamis 4/3/2004

Meritokrasi dorong pelajar lebih cemerlang

KEPUTUSAN Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) dan Sijil Tinggi Persekolahan Malaysia (STPM) 2003 yang diumumkan minggu lalu bukan saja menamatkan debaran 476,722 calon kedua-dua peperiksaan itu, tetapi juga memberi kesimpulan jelas serta signifikan terhadap perkembangan kualiti penguasaan ilmu di kalangan generasi pelapis negara.

Seramai 7,045 calon iaitu 6,358 peringkat SPM dan 687 lagi STPM, berjaya memperoleh keputusan cemerlang A dalam semua subjek diambil yang menyaksikan peningkatan begitu menggalakkan berbanding masing-masing hanya 2,732 serta 531 pelajar pada 2002.

Lebih penting, kualiti kecemerlangan pelajar berkenaan turut membuktikan perkembangan amat membanggakan dengan 1,152 calon SPM mencatatkan keputusan 1A dalam semua mata pelajaran, mengatasi hampir sekali ganda bilangan 663 calon pada tahun sebelumnya.

Bagi STPM pula, 52 calon mendapat 5A yang sekali lagi meningkat berbanding 40 pada 2002, manakala pelajar mencapai A dalam semua empat mata pelajaran diambil ialah 635 orang, iaitu pertambahan 29.3 peratus berbanding hanya 491 pelajar pada 2002.

Senario berkenaan membawa mesej yang cukup positif dan melegakan, iaitu calon peperiksaan kini semakin matang dan juga mempunyai kesedaran, keazaman serta impian lebih tinggi untuk menikmati kejayaan, yakni tidak lagi mudah berpuas hati dengan pencapaian lulus ‘cukup makan’ saja.

Mungkin dengan berbekalkan kesedaran bahawa perebutan peluang, sama ada dari aspek melanjutkan pelajaran ke institusi pengajian tinggi mahupun dalam bidang kerjaya kini lebih menyebelahi pelajar terbaik di kalangan mereka yang cemerlang, persaingan sesama calon kini bukan sekadar tertumpu kepada keputusan membanggakan tetapi turut menitikberatkan tahap kecemerlangan serta kualiti kejayaan diperoleh.

Malah, dalam pelaksanaan Sistem Pensijilan Terbuka yang sudah memasuki tahun keempat, ada calon berani menghadapi risiko mengambil banyak mata pelajaran, sekali gus memperoleh kelebihan jika cemerlang dalam semua subjek diduduki.

Kali ini kecemerlangan luar biasa itu berjaya diraih Ahmad Atiq Abdul Hamid yang mencatatkan 15A dan menjadi pelajar terbaik di Selangor, manakala Nicholas Pang Tze Ping dan Celestina Johnny Bouniu dari Sekolah Menengah All Saints, Kota Kinabalu, pula mendapat 16A.

Pengerusi Majlis Peperiksaan Malaysia (MPM), Prof Tan Sri Dr Abu Hassan Othman, dalam sidang akhbar selepas majlis pengumuman keputusan STPM 2003 juga tidak menolak kenyataan bahawa sistem meritokrasi dalam pemilihan pelajar ke institusi pengajian tinggi awam (IPTA) kini secara langsung mendorong pencapaian keputusan STPM yang semakin baik.

Laporan akhbar memetik beliau sebagai berkata: “Pelaksanaan sistem itu (meritokrasi) mewujudkan persaingan bagi mendapat keputusan terbaik dan sekali gus memperoleh peluang ke IPTA.”

Malah, dua pelajar terbaik STPM 2003, Nuraidila Abdul Razak dan Koong Lin Yee, dipilih berdasarkan jumlah markah tertinggi daripada pelajar yang mengambil lima mata pelajaran dan mendapat gred A dalam semua kertas diduduki dalam peperiksaan itu.

Justeru, tidak menghairankan jika dalam suasana ‘persaingan dan perlumbaan kejayaan’ kian sengit dalam bidang pendidikan negara ini, institusi yang sememang sudah terkenal dengan kecemerlangan seperti sekolah berasrama penuh (SBP) dan Maktab Rendah Sains Mara (MRSM) terpaksa bekerja keras untuk memastikan kesinambungan tradisi itu.

Hasilnya, semua 27 MRSM mengekalkan prestasi cemerlang mencapai 100 peratus lulus dengan 658 atau 11.1 peratus daripada keseluruhan 5,911 calonnya memperoleh A bagi semua subjek diambil dalam SPM tahun lalu. Bilangan pelajar cemerlang MRSM itu bukan saja meningkat 4.7 peratus berbanding 6.4 peratus atau 348 calon pada 2002, malah meliputi kira-kira 10 peratus daripada keseluruhan calon yang mendapat A bagi semua subjek diambil dalam keputusan SPM 2003 peringkat kebangsaan.

Pelajar cemerlang berkenaan termasuk 3.30 peratus atau 195 calon yang mencatatkan keputusan 11A1, 10A1 dan 9A1, iaitu meningkat 0.93 peratus berbanding 129 pelajar atau 2.37 peratus pada tahun sebelumnya. Malah, 15 maktab berkenaan mencatatkan gred purata sekolah (GPS) 2.50 ke bawah, iaitu kriteria pemilihan sekolah terbaik bagi kategori SBP, MRSM dan sekolah swasta, berbanding hanya enam yang tersenarai pada 2002.

Bagaimanapun, dalam keghairahan untuk memasuki senarai pencapaian terbaik, ukuran kecemerlangan pelajar dan sekolah tidak harus terkongkong dengan aspek akademik semata-mata.

Berkaitan konteks ini, ada iktibar boleh diambil daripada Kolej Tunku Kurshiah (TKC), Seremban, yang diumumkan sebagai sekolah terbaik di bawah Kementerian Pendidikan dalam keputusan SPM tahun lalu.

Pengetuanya, Rokiah Alias, pernah memberitahu pemberita bahawa pelajar TKC bukan hanya terbukti mampu cemerlang dalam bidang akademik tetapi juga serba boleh, termasuk dari segi kegiatan kepemimpinan dan kokurikulum seperti pertandingan debat.

Perkara sama turut ditegaskan oleh Ketua Pengarah Pendidikan, Datuk Abdul Rafie Mahat, ketika mengumumkan keputusan SPM 2003 melalui kata-kata beliau yang penuh bermakna:

“Bagaimanapun dalam usaha untuk memperlihatkan kecemerlangan, kita tidak seharusnya lupa mengenai pendidikan sahsiah supaya pelajar dihasilkan adalah insan syumul yang berupaya untuk mensejahterakan dirinya dan negara.”

Mengenai kecemerlangan, satu lagi aspek yang menarik untuk dianalisis ialah perbandingan pencapaian antara pelajar lelaki dan perempuan bagi sekolah di bawah Kementerian Pendidikan.

Secara keseluruhan, boleh dirumuskan pelajar perempuan berjaya mengatasi lelaki dari segi peratus calon lulus dan juga cemerlang dalam semua mata pelajaran teras SPM tahun lalu, iaitu Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Pendidikan Islam, Pendidikan Moral, Sejarah, Matematik dan Sains. Malah, bilangan calon perempuan juga melebihi lelaki dalam setiap subjek berkenaan.

Seramai 170,202 pelajar lelaki dan 187,591 perempuan mengambil mata pelajaran Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris (169,152 lelaki dan 187,460 perempuan), Pendidikan Islam (110,736 lelaki dan 117,991 perempuan), Pendidikan Moral (55,720 lelaki dan 64,472 perempuan), Sejarah (168,458 lelaki dan 186,951 perempuan), Matematik (169,619 lelaki dan 187,530 perempuan) serta Sains (112,851 lelaki dan 122,437 perempuan).

Hanya 87.0 peratus calon lelaki lulus dan 13.5 peratus memperoleh peringkat cemerlang dalam subjek Bahasa Melayu, iaitu ketara lebih rendah berbanding 94.4 peratus pelajar perempuan lulus dan 28.0 peratus cemerlang.

Bagi subjek Bahasa Inggeris pula, 61.7 peratus pelajar lelaki lulus dan 8.7 peratus cemerlang berbanding 80.0 peratus calon perempuan lulus dan 11.5 peratus cemerlang; Pendidikan Islam (lelaki - 81.5 peratus lulus dan 10.8 peratus cemerlang, perempuan - 92.9 peratus lulus dan 18.1 peratus cemerlang); Pendidikan Moral (lelaki - 65.6 peratus lulus dan 9.5 peratus cemerlang, perempuan - 81.8 peratus lulus dan 15.8 peratus cemerlang).

Sejarah (lelaki - 60.5 peratus lulus dan 4.7 peratus cemerlang, perempuan - 69.8 peratus lulus dan 5.9 peratus cemerlang); Matematik (lelaki - 70.0 peratus lulus dan 22.1 peratus cemerlang, perempuan - 78.8 peratus lulus dan 27.0 peratus cemerlang); dan Sains (lelaki - 83.1 peratus lulus dan 6.5 peratus cemerlang, perempuan - 91.5 peratus lulus dan 11.6 peratus cemerlang).

Dari segi prestasi mata pelajaran elektif pula, calon perempuan sekali lagi mendahului pencapaian dengan mencatatkan 100 peratus kelulusan dalam 16 subjek, iaitu Pengurusan Makanan; Pengajian Pakaian; Menservis Peralatan Elektrik Domestik; Katering dan Penyajian; Lanskap dan Nurseri; Tanaman Makanan; Pemasangan dan Kawalan Elektrik; Kerja Kimpalan; Menservis dan Membaiki Kenderaan; Kerja Penyejukan dan Penyamanan Udara; Penyediaan dan Perkhidmatan Makanan; Persolekan dan Mendandan Rambut; Membuat Roti dan Patisserie; Mengasuh dan Membimbing Kanak-kanak; Hortikultur Hiasan dan Lanskap; serta Pengurusan Ladang.

Daripada keseluruhan mata pelajaran terbabit, hanya subjek Pengajian Pakaian; Persolekan dan Mendandan Rambut serta Mengasuh dan Membimbing Kanak-kanak tiada calon lelaki.

Sementara itu, pelajar lelaki hanya mencapai 100 peratus kelulusan dalam 10 mata pelajaran elektif, iaitu Pengajian Agroteknologi; Pengurusan Makanan; Menservis Peralatan Elektrik Domestik; Katering dan Penyajian; Tanaman Makanan; Penyediaan dan Perkhidmatan Makanan; Teknologi Rekaan Fesyen dan Membuat Pakaian; Rekaan Fesyen dan Membuat Pakaian; Membuat Roti dan Patisserie; serta Hortikultur Hiasan dan Lanskap.

Pelajar perempuan menyamai rekod calon lelaki dalam hampir semua 10 subjek elektif berkenaan, kecuali Pengajian Agroteknologi di mana 98.9 peratus lulus, Teknologi Rekaan Fesyen & Membuat Pakaian (88.0 peratus lulus) serta Rekaan Fesyen & Membuat Pakaian (99.0 peratus).

Sehubungan itu, boleh disimpulkan aliran pencapaian mengikut jantina dalam keputusan SPM tahun lalu itu mungkin sekali lagi akan menyaksikan kemasukan lebih ramai pelajar perempuan ke IPTA berbanding lelaki pada sesi pengambilan 2004/2005 nanti.

Berita Harian, Khamis 4/3/2004

Tuesday, March 02, 2004

Apabila kuasa tidak dikuat kuasa
Oleh Abdul Razak Jaafar


“MENJUNJUNG titah perintah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang Dipertuan Agong dan setelah diperkenan oleh Majlis Raja-Raja, maka saya Pemegang Mohor Besar Raja-Raja Melayu dengan ini mengisytiharkan...”

Demikianlah petikan bagi menggambarkan bagaimana berkesannya ‘kuasa’ apabila diamanahkan kepada seseorang dan kuasa itu menjadi amanah kepadanya untuk dilaksanakan dengan adil dan saksama.

Semua yang lain di bawahnya akan setuju dan akur dengan penguatkuasaan penguasa itu. Misalnya, jika kuasa diraja disalahgunakan, maka semua sistem yang ada akan menjadi huru hara.

Apatah lagi apabila ‘kuasa’ itu dijadikan hak peribadi untuk kepentingan peribadi.

Orang yang paling berkuasa di dalam sesuatu kerajaan, kementerian, jabatan atau syarikat, sering tidak sedar bahawa tindak tanduknya diperhatikan oleh orang bawahan dan menjadi ikutan mereka pula.

Sebab itulah orang berkuasa yang melakukan salah laku kuasa, kadangkala ‘terikat’ tangannya apabila mengetahui anak buahnya menyalahgunakan kuasa kerana mereka ini akan berkata: ‘Bila cikgu kencing berdiri, anak murid kencing berlari’.

Keadaan seperti inilah yang menyebabkan berlakunya perbuatan ‘tutup mata’ oleh pelbagai pihak apabila berlaku sesuatu yang melanggar peraturan di mana tindakan yang sewajarnya tidak dilakukan, bahkan dibiarkan begitu saja.

Penyalahgunaan kuasa hampir sama maksudnya dengan sengaja tidak melaksanakan kuasa yang ada padanya. Ini kerana dengan tidak melaksanakan kuasa mengikut peraturan ditetapkan, dia pastinya mempunyai muslihat yang menguntungkan secara peribadi dan ini sebenarnya termasuk dalam penyalahgunaan kuasa.

Dalam dunia sekarang ini yang sukar membendung ‘pekung’ maka orang ramai secara langsung atau tidak mudah menuding jari kepada ketua jabatan atau kementerian apabila secara jelas penguat kuasa tidak menguatkuasakan kuasanya.

Sebagai contoh, apabila media mendedahkan pencemaran asap atau alam sekitar oleh sesebuah kilang hingga menjejaskan kesihatan penduduk setempat, maka ketua pihak berkuasa tempatan akan diajukan soalan mengenai kenapa kilang itu dibiarkan berleluasa mencemarkan udara sekitarnya.

Apa yang memeranjatkan ialah apabila disahkan bahawa kilang itu sebenarnya sudah bertahun-tahun menjalankan kegiatan tanpa lesen. Berikutan itu timbul pula persoalan bagaimana kilang berkenaan mendapatkan kemudahan prasarana seperti bekalan air, elektrik dan talian telefon jika statusnya belum disahkan lagi?

Persoalan utama di sini ialah pihak berkuasa tempatan tidak menggunakan kuasa yang ada padanya dan membiarkan kilang berkenaan beroperasi tanpa lesen. Sudah tentu pihak penguat kuasa tidak mendiamkan diri kecuali apa yang berlaku itu mendapat restu orang yang lebih tinggi kuasanya.

Kes di atas sekadar contoh kesan penguat kuasa tertinggi yang tidak melaksanakan kuasanya seperti yang ‘diamanahkan’ kepadanya.

Kita sebenarnya ‘malu’ apabila dicop sebagai salah sebuah negara di dunia yang kurang mengekang amalan rasuah. Perbuatan rasuah ini sememangnya ada kaitan dengan pelaksanaan peraturan yang tidak dipatuhi sepenuhnya oleh orang yang berkuasa, terutama yang memiliki kuasa mutlak bagi sesuatu peraturan.

Oleh kerana penguatkuasaannya longgar, ia akan menjurus kepada ada muslihat mengambil kesempatan sama ada oleh pihak yang melanggar peraturan atau penguat kuasa peraturan. Jika ini dilakukan pihak yang tertinggi, kumpulan bawahan terpanggil untuk melakukan yang serupa.

Maka jadilah ia sebagai rutin. Amat sukar mencantas kedurjanaan ini apabila penguatkuasaan tidak dijalankan sewajarnya kerana kesannya akan berpanjangan.

Kita sudah melihat banyak contoh kesan apabila penguatkuasaan tidak dijalankan dengan sepenuhnya yang dalam banyak hal ia menyebabkan kesulitan kepada banyak pihak.

Sebagai contoh, jika peraturan mengatakan bahawa 10 kampit simen diperlukan untuk sesuatu binaan, maka orang yang melakukannya, yang menyelia dan mengesahkannya hendaklah akur dengan peraturan itu.

Jika penyelia atau pihak yang mengesahkannya menyedari simen yang digunakan kurang daripada yang ditetapkan, tindakan tegas perlu diambil ke atas mereka yang melakukan kedurjanaan itu kerana kalau ia dibiarkan, kemungkinan besar binaan tidak kukuh dan akan roboh sehingga boleh menyebabkan kemalangan.

Contohnya ialah kes pembinaan makmal komputer yang tidak mengikut spesifikasi dan projek pembinaan kompleks tentera di Johor yang tidak mematuhi peraturan. Akibatnya, ia bukan saja merugikan pemaju dan negara, malah rakyat.

Tentu dalam hal ini umum akan membuat analisis yang menjurus kepada memenuhi kepentingan peribadi yang merugikan kita semua. Ini termasuk rosaknya imej dan nama baik semua yang berkaitan.

Soal penguatkuasaan peraturan perlu diberikan perhatian serius oleh semua pihak kerana kita telah belajar banyak pengalaman daripadanya.